《印度快報(bào)》10月28日文章，原題：英國在印度開設(shè)高校是否會(huì)將平民百姓拒之門外？  

　　日前，在英國首相斯塔默訪問印度期間，印英兩國簽署了具有歷史意義的《全面經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易協(xié)定》（CETA）。隨后，印度總理莫迪訪問英國。《全面經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易協(xié)定》是一份涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的協(xié)議，其中高等教育是雙方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。英國高等院校計(jì)劃在印度文化合作項(xiàng)目的框架下，在印設(shè)立拓展校區(qū)。然而這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立，真的能夠加強(qiáng)印度高等教育普及化嗎？

　　“無需出國即可獲得英國學(xué)位”

　　印英雙邊會(huì)晤中，斯塔默明確提出，將在印度開設(shè)9所英國大學(xué)分校。英國南安普頓大學(xué)已率先在印度哈里亞納邦古爾格拉姆開設(shè)分校。此外，英國約克大學(xué)、阿伯丁大學(xué)、布里斯托大學(xué)、利物浦大學(xué)、貝爾法斯特女王大學(xué)、考文垂大學(xué)、蘭卡斯特大學(xué)和薩里大學(xué)也將在印度不同城市設(shè)立分校。

　　英國政府承諾通過“無需出國即可獲得英國學(xué)位”的模式，為印度學(xué)生提供高質(zhì)量的教育環(huán)境。毋庸置疑，自中世紀(jì)和工業(yè)革命以來，英國教育產(chǎn)業(yè)具有深遠(yuǎn)的歷史意義，也更加符合全球標(biāo)準(zhǔn)。然而，它也承載著殖民時(shí)代的遺產(chǎn)。

　　我們需要仔細(xì)忖度英國政府開設(shè)這些大學(xué)的意圖。其主要目標(biāo)似乎是為了從高等教育市場獲取商業(yè)利益，尤其是在印度政府正在逐步從高等教育領(lǐng)域撤資，并要求學(xué)校自行籌集資金之際。英國的動(dòng)機(jī)顯而易見：通過投資海外高等教育來獲利。據(jù)悉，高等教育是英國最大的出口產(chǎn)業(yè)之一，2022年為英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了320億英鎊。此次合作中，英國政府的目標(biāo)是從印度高等教育市場額外獲得5000萬英鎊的收入。

　　擠壓本土公立學(xué)校生存空間

　　為提高教育質(zhì)量并徹底改變印度教育體系，莫迪政府于2020年啟動(dòng)了新版《國家教育政策》（NEP2020）。這份文件提出，印度高等教育需要按照一系列全球標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來實(shí)現(xiàn)“國際化”，通過與全球最好的機(jī)構(gòu)合作，將印度重新確立為教育領(lǐng)域的“世界導(dǎo)師”。這就引出一個(gè)重要問題：印度政府計(jì)劃如何實(shí)現(xiàn)高等教育國際化？是通過向強(qiáng)大的西方國家開放高等教育市場嗎？

　　近期發(fā)生的一系列事件，例如學(xué)費(fèi)上漲、學(xué)術(shù)受限等，都與印度高等教育的既定目標(biāo)背道而馳。這些事件揭示了印度政府將高等教育機(jī)構(gòu)商業(yè)化和私有化的意圖。國際大學(xué)的入駐看似促進(jìn)了與印度大學(xué)的合作，但實(shí)際上，其很可能擠壓印度本土公立學(xué)校的生存空間。本就面臨資金嚴(yán)重短缺、被政府忽視的印度公立大學(xué)，可能難以與這些外國院校競爭，這種趨勢已在印度私立大學(xué)中愈發(fā)明顯。更重要的是，這些私立大學(xué)以及外國大學(xué)的學(xué)費(fèi)遠(yuǎn)高于公立大學(xué)，只有少數(shù)階層才能負(fù)擔(dān)得起。

　　如何提高普通民眾入學(xué)率

　　印度高等教育的未來是融合還是分裂？在高等教育以市場為導(dǎo)向的時(shí)代，這個(gè)問題迫在眉睫。全印度高等教育教師聯(lián)合會(huì)及其盟友組織曾明確表示，高等教育市場化和商業(yè)化將使大多數(shù)學(xué)生無力承擔(dān)學(xué)費(fèi)，并將低種姓人士、多數(shù)普通民眾和偏遠(yuǎn)部落等群體排除在外。     

　　此外，這些機(jī)構(gòu)可能只提供流于表面、基于成績的獎(jiǎng)學(xué)金以作宣傳，而非真正實(shí)現(xiàn)包容性。這些機(jī)構(gòu)究竟是為誰而設(shè)立？誰將真正受益？這些外國大學(xué)將對公立高等教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生什么影響？低種姓人士、大多數(shù)普通民眾和部落學(xué)生的高等教育入學(xué)率已經(jīng)低于全國平均水平，他們的入學(xué)率將如何變化？這些問題需要政府與社會(huì)進(jìn)行認(rèn)真討論。（作者什舒·蘭詹，白鷺譯）