題：為何中文被86個(gè)國(guó)家納入國(guó)民教育體系？

　　——專(zhuān)訪(fǎng)溫州大學(xué)華僑學(xué)院副院長(zhǎng)王祎

　　截至2025年9月，已有86個(gè)國(guó)家把中文納入國(guó)民教育體系。為何越來(lái)越多國(guó)家將中文納入國(guó)民教育體系？這傳遞出什么信號(hào)？海外中文教育如何應(yīng)對(duì)？溫州大學(xué)華僑學(xué)院副院長(zhǎng)王祎近日就此接受中新社“東西問(wèn)”專(zhuān)訪(fǎng)。

　　現(xiàn)將訪(fǎng)談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：這些國(guó)家將中文納入國(guó)民教育體系的具體實(shí)施路徑有哪些？

　　王祎：中文被眾多國(guó)家納入國(guó)民教育體系，代表性模式和路徑可歸納為以下三種。

　　從國(guó)家規(guī)劃層面納入整體教育體系的系統(tǒng)嵌入型。如俄羅斯不僅將中文納入國(guó)民教育體系，還自2019年起正式將中文納入國(guó)家統(tǒng)一考試的外語(yǔ)選考科目。南非在2015年將中文納入國(guó)民基礎(chǔ)教育體系，在2018年將中文作為第二附加語(yǔ)納入當(dāng)?shù)馗叩冉逃雽W(xué)考試體系。

　　依托于緊密雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和合作項(xiàng)目的雙邊合作驅(qū)動(dòng)型。如泰國(guó)在共建“一帶一路”合作框架下，通過(guò)“中文+職業(yè)技能”模式將中文納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)計(jì)劃，為合作項(xiàng)目?jī)?chǔ)備本土化人才。中阿合作的“百校項(xiàng)目”將中文課程納入阿聯(lián)酋公立中小學(xué)教學(xué)規(guī)劃大綱。一些非洲國(guó)家如埃及、突尼斯等也在小學(xué)到大學(xué)的各階段開(kāi)設(shè)中文課程。

　　由社會(huì)需求自下而上驅(qū)動(dòng)型，在經(jīng)濟(jì)高度開(kāi)放、市場(chǎng)嗅覺(jué)敏銳的國(guó)家尤為明顯。如愛(ài)爾蘭將中文列為“戰(zhàn)略外語(yǔ)”之一，主要緣于企業(yè)界對(duì)中文人才需求的強(qiáng)烈反饋。

2025年8月24日，第二十四屆“漢語(yǔ)橋”世界大學(xué)生中文比賽全球總決賽在福建平潭舉行。圖為參賽選手為參加最后總決賽的選手加油。中新社記者 王東明 攝

　　中新社記者：這一現(xiàn)象展現(xiàn)什么特點(diǎn)？

　　王祎：縱觀(guān)全球，將中文納入國(guó)民教育體系的現(xiàn)象有三個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　地域分布多元化。中文教育已超越東亞、東南亞文化圈，呈現(xiàn)向中東歐、中東、拉美及非洲國(guó)家擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。其軌跡與中國(guó)對(duì)外投資、貿(mào)易往來(lái)的地理路徑高度重合，呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)地理特征。

　　教育階段下沉化。早期海外中文教育多集中在大學(xué)階段，如今快速向基礎(chǔ)教育階段下沉。這意味著學(xué)習(xí)者開(kāi)始接觸中文的年齡更小，學(xué)習(xí)周期更長(zhǎng)，效果也更穩(wěn)固。

　　標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)際化。目前，中文水平考試(HSK)已在全球160多個(gè)國(guó)家設(shè)有1400多個(gè)考點(diǎn)，中文教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)趨于一致，便利了人才流動(dòng)與認(rèn)證。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年3月29日，比利時(shí)歐華漢語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)校在布魯塞爾舉辦一年一度的“中國(guó)日”活動(dòng)，吸引眾多比利時(shí)青少年前來(lái)參與，體驗(yàn)中華文化。圖為一位女孩體驗(yàn)漢字描紅。中新社記者 德永健 攝

　　中新社記者：為什么越來(lái)越多國(guó)家將中文納入國(guó)民教育體系？這傳遞出什么信號(hào)？

　　王祎：將中文納入國(guó)民教育體系，是各國(guó)基于現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的理性選擇。首先，從貿(mào)易依存度上看，中文已成為國(guó)際貿(mào)易語(yǔ)言和增收工具，直接驅(qū)動(dòng)各國(guó)重視中文教育。

　　其次是人力資本溢價(jià)的顯現(xiàn)。在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，特別是在國(guó)際物流、新能源、電子商務(wù)、人工智能等新興領(lǐng)域，熟練掌握中文的本地雇員有不同程度的薪資溢價(jià)。這意味著投資中文教育就是投資本國(guó)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　再次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施外溢效應(yīng)帶動(dòng)中文教育普及。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G技術(shù)和人工智能等領(lǐng)域與中國(guó)合作緊密的國(guó)家將中文引入教育體系的意愿和速度明顯更高，說(shuō)明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同拉動(dòng)了語(yǔ)言文化的學(xué)習(xí)需求。

　　這傳遞出一個(gè)清晰的信號(hào)：在全球公共產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)中，語(yǔ)言作為一種制度性權(quán)力和人力資本要素，其格局正在重塑。各國(guó)將中文納入國(guó)民教育體系，本質(zhì)上是主動(dòng)適應(yīng)這一變革，為國(guó)家發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性人力資本儲(chǔ)備。

　　中新社記者：有些國(guó)家將中文列入中學(xué)畢業(yè)考試或大學(xué)入學(xué)考試，這意味著什么？

　　王祎：這是更具標(biāo)志性意義的舉措。目前，包括俄羅斯、愛(ài)爾蘭、白俄羅斯、匈牙利、英國(guó)、法國(guó)、南非等國(guó)家，相繼將中文列為中學(xué)畢業(yè)考試或大學(xué)入學(xué)考試的選考科目。

　　其深層含義不僅在于國(guó)家間的制度性互信，還體現(xiàn)各國(guó)精英篩選機(jī)制的重構(gòu)與知識(shí)權(quán)力的遷移。通過(guò)考試這個(gè)指揮棒，中文在這些國(guó)家的社會(huì)認(rèn)知中從一種工具性語(yǔ)言轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃哉Z(yǔ)言，其影響力從市場(chǎng)層面上升到國(guó)家頂層設(shè)計(jì)。

　　中新社記者：各國(guó)對(duì)中文教育的重視為海外中文教育帶來(lái)怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

　　王祎：結(jié)構(gòu)性的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。機(jī)遇方面，國(guó)民教育體系的導(dǎo)入為海外中文教育市場(chǎng)帶來(lái)龐大、穩(wěn)定的新增學(xué)習(xí)者群體，這為教材出版、數(shù)字教育平臺(tái)、師資培訓(xùn)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)空前發(fā)展機(jī)遇，也為中華文化國(guó)際傳播開(kāi)拓更廣闊空間。同時(shí)，過(guò)去零散的、社團(tuán)化的華文教育正在向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；慕逃a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，催生了課程設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)估、教育科技等專(zhuān)業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域，海外中文教育迎來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)窗口期。

　　新挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻。首先，“文化貼現(xiàn)”風(fēng)險(xiǎn)仍存。部分國(guó)家存在將中文教學(xué)窄化為商務(wù)漢語(yǔ)的傾向，過(guò)分強(qiáng)調(diào)其工具性，忽略語(yǔ)言所承載的文化與思想深度，可能使海外中文教育走向功利化和淺層化。其次，中國(guó)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與方法可能與海外的教育理念和文化習(xí)慣產(chǎn)生沖突，或?qū)е聵?biāo)準(zhǔn)適配的矛盾。如一些歐洲國(guó)家的教育體系更強(qiáng)調(diào)批判性思維和個(gè)性化表達(dá)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考試模式存在一定不適應(yīng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年8月14日，2025東盟國(guó)家“中文+職業(yè)技能”教育發(fā)展研討會(huì)在柬埔寨首都金邊柬華應(yīng)用科技大學(xué)舉行。中新社記者 楊強(qiáng) 攝

　　中新社記者：當(dāng)前在海外開(kāi)展中文教育還存在哪些困難？從業(yè)者應(yīng)當(dāng)注意什么？

　　王祎：當(dāng)前困難主要集中在兩大結(jié)構(gòu)性障礙上。一是師資悖論。合格中文教師的全球需求缺口巨大，然而很多國(guó)家出于保護(hù)本國(guó)就業(yè)市場(chǎng)等多種原因，并未完全開(kāi)放對(duì)中國(guó)籍教師的聘用，導(dǎo)致“有需求無(wú)崗位”的悖論。二是個(gè)別不友好聲音的干擾。在一些國(guó)家，中文教育被個(gè)別政客或媒體標(biāo)簽化、政治化，以所謂“學(xué)術(shù)安全”為由進(jìn)行限制，為中文教育的正常開(kāi)展設(shè)置了非教育層面的障礙。

　　對(duì)此，海外中文教育從業(yè)者需堅(jiān)持本土化融合，推動(dòng)“中文+”模式落地，將中文與當(dāng)?shù)丶毙璧穆殬I(yè)技能結(jié)合。如在農(nóng)業(yè)國(guó)家開(kāi)發(fā)“中文+農(nóng)業(yè)技術(shù)”課程，在旅游國(guó)家開(kāi)發(fā)“中文+酒店管理”課程，讓中文真正扎根于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤。此外，還需構(gòu)建第三方認(rèn)證，積極與國(guó)際通用教育體系接軌，通過(guò)國(guó)際通行認(rèn)證提升中文教育的接受度與認(rèn)可度，消減誤解中文教育的聲音。

　　總之，我們應(yīng)更多將海外中文教育詮釋為提升個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)跨國(guó)合作的全球公共產(chǎn)品。促進(jìn)語(yǔ)言學(xué)習(xí)回歸溝通與發(fā)展的本質(zhì)，為構(gòu)建更加互聯(lián)互通、相互理解的世界貢獻(xiàn)持久力量。

　　受訪(fǎng)者簡(jiǎn)介：

王祎。受訪(fǎng)者供圖

　　王祎，溫州大學(xué)華僑學(xué)院副院長(zhǎng)、副研究員，俄羅斯人民友誼大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院博士后，清華大學(xué)華商研究中心特聘研究員、中國(guó)商業(yè)史學(xué)會(huì)華商研究專(zhuān)委會(huì)副主任。曾主持中國(guó)博士后基金、國(guó)務(wù)院僑辦、中國(guó)僑聯(lián)、浙江省社科聯(lián)等多項(xiàng)省部級(jí)課題和橫向課題。在《俄羅斯東歐中亞研究》《華僑華人歷史研究》《世界僑情報(bào)告藍(lán)皮書(shū)》《當(dāng)代國(guó)際移民政策國(guó)別研究》《八桂僑刊》等刊物發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文，撰寫(xiě)資政報(bào)告30余篇。